Die Abgabenordnung ist ein übergeordnetes Steuergesetz. Darin werden u.a. Begriffe definiert, Zuständigkeiten geordnet, Verzinsungen festgelegt, Änderungsmöglichkeiten für Steuerbescheide zugelassen oder der Ablauf von Betriebsprüfungen und das außergerichtliche Rechtsbehelfsverfahren geregelt.